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始于2011年的农村义务教育学生营养改善计划,有着明确的初衷:向农村欠发达地区义务教育阶段学生提供营养餐补贴,是降低这些孩子营养不良率、提高他们认知能力与学习成绩的重要手段。但在一些地方,营养餐却成为暗箱操作下被觊觎的“唐僧肉”,营养餐补贴被无所不用其极地挪用、挤占、套取。难以想象,这样的“营养餐”,吃到孩子们嘴里还有多少“营养”?

这一情况之所以会发生,根源还在于原本应该发挥作用的“防火墙”失灵了。《农村义务教育学生营养改善计划实施办法》(以下简称《办法》)第二十三条明确,“供餐企业(单位)由县级有关部门通过竞争性采购方式确定。纳入营养改善计划的供餐企业(单位)名单,应向社会公告”。类似供应商通过行贿“包揽”多所学校营养餐业务的情况表明,相应的公开公示制度、公开招标程序,均没有被有效实施,相应的社会监督机制也未能发挥作用。

学生营养餐补中的贪腐、挪用现象并非个例。《国务院关于2023年度中央预算执行和其他财政收支的审计工作报告》显示,2021年至2023年8月,在被重点审计的13省159县中,有66个县挪用了19.51亿元的学生营养餐补助资金,用于偿还地方债务和其他支出。谁敢从农村营养餐补贴里挪一分钱,就让谁顶格付出代价,这是社会共识,也是所有人共同的心声。多管齐下筑牢事前、事中、事后监管“防火墙”,已刻不容缓。

已于2022年实施的《办法》明确规定,“县级人民政府是营养改善计划工作的行动主体和责任主体”。那么,《办法》中明确的管理体制、供餐管理、资金使用与管理、采购管理等要求,就要在县级人民政府主导之下,毫不打折地落地、落细、落实。如此,才能确保上述案例中,公开公示制度、公开招标程序均未被严格执行等情况不再发生。

📧(撰稿:董纯爱)

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    • 王邦亨📿LV4六年级
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      KDD 2024 | 美团技术团队精选论文解读| 美团技术团队精选论文解读💭
      2024/12/08   来自株洲
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    • 📄柯乐梁LV7大学四年级
      3楼
      乘“数”而上向“新”而行延“链”发力(走企业,看高质量发展)🍠
      2024/12/08   来自寿光
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    • 元纯逸🌻LV5幼儿园
      4楼
      2022-07-26🏘
      2024/12/08   来自邵阳
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    • 邓纨娴LV1大学三年级
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      2024/12/08   来自潍坊
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      6楼
      乌克兰氧气供应或将耗尽 阿联酋取消户外口罩要求|大流行手记(2月27日)📟
      2024/12/08   来自赤峰
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    • 淳于苛璐LV6大学四年级
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      2024/12/08   来自萍乡
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