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前述共享单车平台相关负责人指出，目前，地方城市引进共享电单车运营商以招标比选、招商引资、竞争性磋商、监管备案等方式为主。为了合理管控城市共享电单车的总量，除了“置换”模式以外千人牛牛，部分地方政府还会先根据第三方机构的测算结果，初步投放一定数量的共享电单车，之后再根据市场需求，逐步增加或减少城市的总体配额。

国家发展改革委综合运输研究所城市交通中心主任程世东指出，在我国许多城市千人牛牛，电动自行车的保有量和使用量都超过了小汽车，甚至是公共交通，体现了电动自行车的巨大优势和百姓的广泛认可。共享电单车在消防安全、交通安全、车辆质量和公共秩序方面均比私人电动自行车更加可靠安全，“因此，我们对共享电单车的态度应该比私人电单车更积极友好。”