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短途客流集中的原因

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双方各执一词，责任该由谁承担？民法典第1198条规定，宾馆、商场、银行、车站、机场、体育场馆、娱乐场所等经营场所、公共场所的经营者、管理者或者群众性活动的组织者，未尽到安全保障义务，造成他人损害的，应当承担侵权责任；该法第1173条规定，被侵权人对同一损害的发生或者扩大有过错的，可以减轻侵权人的责任。

“本案最大的争议点是被告是否尽到了安全保障义务。”承办法官赵一凡介绍，“安全保障义务的目的在于保护他人的人身、财产安全。由于安全保障义务人涉及行业广泛、种类庞杂，不同义务人对不同保护对象所负有的安全保障义务是不同的，法律无法明确其具体内容。要考虑安全保障义务人所在行业、地区等多种因素，综合判断其是否已经尽到安全保障义务。”

“本案判决具有一定社会意义。一方面提示公共场所的经营者、管理者及群众性活动的组织者，必须采取一定的措施维护他人的人身或者财产安全，及时进行安全隐患排查，防范安全事故发生。”中国政法大学副教授陈汉表示，另一方面也提醒公众要做好自身安全的“第一责任人”，对陌生环境需要谨慎，如因自身过错导致权益受损，也应对损失承担相应责任。

今年以来，在多个重要场合和各地考察期间，习近平总书记围绕因地制宜发展新质生产力，推动高质量发展作出一系列重要部署。在天津，他指出，要科技创新和产业创新一起抓；在湖南，他指出，要做大做强先进制造业；在重庆，他要求，积极推进成渝地区双城经济圈建设，更好发挥全国高质量发展的重要增长极和新的动力源作用。

加快培育新质生产力。今年以来，一系列力度大、针对性强的宏观政策联合发力。国家统筹安排1万亿元超长期特别国债，支持国家重大战略实施、重点领域安全能力建设，涵盖科技研发、数字基础设施、能源建设等方面，为发展新质生产力蓄势育能。支持新一轮大规模设备更新和消费品以旧换新，推动产业高端化智能化绿色化发展。

党的二十届三中全会提出，健全相关规则和政策，加快形成同新质生产力更相适应的生产关系。各地各部门已经迅速行动起来，深化科技体制改革，激发原创性、颠覆性技术创新成果；建设全国统一大市场，高效配置各类资源；加强新领域新赛道制度供给，催生新产业、新模式、新动能。这段时间，在国家发展改革委，一批改革方案正在加紧研究，不久后将落地显效。