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记者了解到，尽管在规模等方面存在差异，但瞪羚企业和独角兽企业也有一些共性：一方面，这些企业通常都具有高成长性和创新性，不但自身发展很快，而且可以作为产业链上的关键节点，协同上下游企业形成产业集群；另一方面，瞪羚企业、独角兽企业站在行业的前沿，它们的发展方向往往预示着未来的趋势，对行业和社会发展有重要的引领作用。

“瞪羚企业、独角兽企业都是创新型企业的突出代表，是发展新质生产力的重要力量。”南开大学金融发展研究院院长田利辉说，当前，新一轮科技革命和产业变革正在重塑全球经济结构和产业版图，战略性新兴产业和未来产业已经成为各国企业竞争的新赛道，以创新为引领，以高水平人才、高能级资本为驱动的瞪羚企业、独角兽企业，无疑是推动经济转型和产业升级的关键力量，对提升我国综合国力具有不可替代的作用。

这张薄如蝉翼的“翅膀”，是卫星的太阳能“发电机”。“卫星发射过程中，太阳翼是折叠状态，主体厚度仅为不到5厘米。这样，未来可以实现十几颗甚至几十颗层层堆叠起来同时发射，降低单颗卫星的发射成本。”银河航天机热能源部部长杨巧龙告诉记者，之所以要把卫星翅膀做得如此轻薄，就是为了最大限度节省空间，一次性运送更多卫星入轨组网。

“作为高成长性科技型企业，瞪羚企业和独角兽企业的快速发展能够为经济增长注入新鲜血液，并带动产业链上下游的协同创新，促进就业，提升国家整体科技实力和国际竞争力。”中国宏观经济研究院研究员李大伟认为，支持发展瞪羚企业、独角兽企业对中国经济高质量发展意义重大，这些企业能够加速科技成果向现实生产力转化，构建更具韧性和竞争力的现代产业体系，为培育新质生产力提供源源不断的动能。

“半导体硅片行业技术壁垒高、研发周期长，企业需要较大的研发投入，面临一定的资金压力。”中欣晶圆总经理郭建岳告诉记者，在企业成长的关键期，国家出台的税收政策帮了大忙，近两年来，企业累计享受研发费用加计扣除1.4亿元。投入越多，减税越多，企业把省下来的钱用于购设备、上产能、强研发，税惠政策持续转化为创新发展的动力。

“为瞪羚企业和独角兽企业减负，才能为创新发展加油。”国家税务总局杭州市钱塘区税务局所得税科科长陶岳兵说。为了把国家鼓励科技型企业发展的政策落实到位，浙江税务部门聚焦“高效办成一件事”，搭建“需求收集—政策推送—跟踪问效”全流程工作闭环机制，并依托税收大数据平台华体会网登录华体会网登录-，对税费政策与适用对象进行智能匹配，实现从“人找政策”到“政策找人”再到“政策落地”的转变。

拥有更多的瞪羚企业和独角兽企业，意味着一个地区拥有更强的创新能力和更好的发展前景，但孵化和培育一家此类企业并不容易，需要多方的支持和良好的环境。近年来，各地区各部门深入贯彻落实创新发展理念，形成了支持创新、投入创新、参与创新、推动创新的良好生态环境华体会网登录华体会网登录-，推动一批又一批的瞪羚企业和独角兽企业竞逐新质生产力的新赛道。

科技型中小企业是科技创新的生力军。国家税务总局纳税服务司司长沈新国告诉记者，为体现对科技型中小企业的精准扶持，近年来，在每轮研发费用加计扣除比例优化调整时，科技型中小企业均“先行一步”：2017年率先将科技型中小企业加计扣除比例提高到75%，再扩围到所有企业；2022年在制造业提高比例的基础上，将科技型中小企业加计扣除比例提高100%，此后再扩围到其他企业并予以制度化、长期化。此外，税务部门还将科技型中小企业亏损结转年限由5年延长至10年。

今年以来，税务部门落细落实结构性减税降费政策，支持科技创新和制造业发展。数据显示，上半年现行政策中支持科技创新和制造业发展主要政策减税降费及退税16526亿元，其中，研发费用加计扣除等支持加大科技投入和成果转让的政策减税降费及退税7972亿元，高新技术企业减按15%税率征收企业所得税、新能源汽车免征车辆购置税等支持培育发展高新技术企业和新兴产业的政策减税1916亿元。

相关支持政策并不局限在税收领域。2018年华体会网登录华体会网登录-，我国首次提出要开展专精特新“小巨人”企业培育工作。2021年，多部门联合印发《关于加快培育发展制造业优质企业的指导意见》，提出力争到2025年，梯度培育格局基本成型，发展形成万家“小巨人”企业、千家单项冠军企业和一批领航企业。今年6月，财政部、工业和信息化部联合发出通知，提出通过中央财政资金进一步支持专精特新中小企业高质量发展，为加快推进新型工业化、发展新质生产力、完善现代化产业体系提供有力支撑。

发展瞪羚企业、独角兽企业，资本力量是重要的支撑，今年4月30日召开的中共中央政治局会议在部署“因地制宜发展新质生产力”时，提出“要积极发展风险投资，壮大耐心资本”。6月，国务院办公厅印发《促进创业投资高质量发展的若干政策措施》，围绕创业投资“募投管退”全链条提出了17条政策举措，要求加大政策支持力度华体会网登录华体会网登录-，引导创业投资充分发挥投早、投小、投硬科技的作用。

2016年底，由国家发展改革委、财政部、社保基金理事会以及社会出资人共同发起设立，最终募集规模285亿元的中金启元国家新兴产业创业投资引导基金正式设立，成为国内首支专注于新兴产业创投基金投资和直接投资的国家级基金，并由中金公司专业团队进行管理。目前，该基金已投资头部创投基金160余只，培育出理想汽车、禾赛科技、星河动力等独角兽(含已上市)企业170余家。

为加强对初创期科技型企业融资支持华体会网登录华体会网登录-，今年4月，中国人民银行联合科技部等部门设立5000亿元科技创新和技术改造再贷款，其中1000亿元额度专门用于支持初创期、成长期科技型中小企业首次贷款，激励金融机构更大力度投早、投小、投长期、投硬科技。6月，人民银行等七部门联合印发《关于扎实做好科技金融大文章的工作方案》提出，推动金融机构和金融市场全面提升科技金融服务能力、强度和水平，为各类创新主体的科技创新活动提供全链条全生命周期金融服务。

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