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邱天朝指出,面对生态保护修复工作的长期性、复杂性、艰巨性,必须深入学习好、运用好“厦门实践”经验,着眼长远、统筹谋划、久久为功,保持相关政策的稳定性、延续性正规的外围买球,提高各项工程的科学性、系统性,加强治理措施的针对性、有效性,努力实现治理成果的持续性、普惠性。具体到重大生态建设工程的推进,国家发展改革委将与有关部门一道,共同抓好四方面举措:
一是在重大规划方面。全面学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神,在深入推进《三北工程六期规划》、《全国重要生态系统保护和修复重大工程总体规划(2021-2035年)》“1+9”规划(也就是1个总体规划和9个专项规划)落实的基础上,加快推动《三北工程总体规划(修编)》出台,尽快启动“十五五”生态保护修复重点任务研究工作,系统谋划提出“十五五”生态保护修复的阶段性目标、重点任务和重大举措,着力构建从山顶到海洋的保护治理大格局,健全山水林田湖草沙一体化保护和系统治理机制。
二是在工程实施方面。全面深入推进生态保护修复工程的项目化管理,进一步强化相关规划和政策对项目的指导作用,切实加强项目前期工作正规的外围买球,严格落实“项目跟着规划走,资金跟着项目走”的要求,确保关系国家生态安全和区域生态稳定的重点项目得到有效落实,确保相关项目建设符合规划思路和科学治理理念。同时正规的外围买球,加强有关重点生态工程之间的衔接配合,鼓励各地对生态系统状况进行全面科学会诊,系统谋划、因地制宜提出“一揽子”治理方案,并通过循序渐进、多管齐下的方式稳步推进,实现自然生态系统源头保护和全面修复治理。
三是在技术和投资标准方面。积极配合有关部门加快相关生态修复工程技术导则、技术措施、建设标准的制定和修订,并指导将相关标准应用到重点项目的谋划设计中,切实加强项目前期技术审查,着力提高项目的科学性、合理性,严防以生态修复为名搞华而不实的形象工程、盆景工程。加快推进相关领域投资测算标准研究制定工作,为科学测算重点项目投资、做实做深项目前期工作、有序推进项目建设提供科学依据。
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