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坚守匠心

“中医药标准化是一项基础性、战略性、全局性工作，是中医药高质量发展的技术支撑坚守匠心，是推进中医药行业治理体系和治理能力现代化的基础性制度。”国家中医药管理局政策法规与监督司司长朱桂表示，“近年来，我们紧紧围绕遵循符合中医药发展规律，传承精华、守正创新，形成了以中医药国家标准、行业标准、地方标准、团体标准及中医药国际标准为主要内容的标准体系。可以说，适合我国中医药发展的标准体系框架已基本建立。”

为此，国家中医药管理局近期印发了《中医药标准化行动计划(2024—2026年)》，提出了推动中医药标准化高质量发展的系列创新性举措——优化中医药标准体系总体布局、加强重点领域中医药标准供给、推动中医药标准与科技创新互动发展、推进中医药标准国际化、深化中医药标准化改革创新、夯实中医药标准化发展基础。

标准决定质量，有什么样的标准就有什么样的质量，只有高标准才有高质量。“要更加注重高质量标准引领高质量发展的技术支撑作用，以高标准来助力高技术创新、高水平开放坚守匠心，引领高质量发展。”国医大师、全国中医标准化技术委员会主任委员张伯礼院士说，“我们各级各类标准已经有3000多项，内容包括中医药方方面面，基本架构已经达成了，下一步就转向要完善标准体系的框架，持续优化中医药标准结构，提升高质量标准的供给效率。”

朱桂表示，推动中医药标准化高质量发展，有利于进一步提高中医药服务能力和服务水平，保障中医药质量，为人民群众提供安全、有效、方便的中医药服务；有利于中医药学术发展，发挥中医药优势，突出中医药特色，整体提升中医药学术水平；有利于加强中医药的规范管理，提高中医药管理水平，提高管理效率；有利于促进中医药对外交流与合作，更好助力人类卫生健康共同体建设。

“例如舌诊、脉诊，例如药物采集的季节、时期等，都是有规律的，都是把大家共识的经验总结出来，所以中医药的标准化是有基础的。”张伯礼说，“当然，古代是根据临床实践慢慢形成的共识，跟现在建立的各种标准，在方法上不完全一致。我们现在建立标准和方法需要经过文献调研、临床调查、专家讨论，最后制定出一个初步框架，专家再寻求共识，最后再评价，是非常严肃的科研工作，时间快点也得需要一年的时间。”

2009年，针对中医药标准化领域的国际需求和竞争，在国家标准化管理委员会的全力支持与配合下，国家中医药管理局动议并促成国际标准化组织(ISO)成立了中医药技术委员会，中国承担秘书处的工作。“目前，国际标准化组织中医药技术委员会(ISO/TC249)有23个积极成员和23个观察成员，下设2个顾问组和6个联合工作组。”国家中医药管理局国际合作司司长吴振斗说，“在各国专家的共同努力下，ISO/TC249目前已经发布了112项中医药国际标准。”

同时，中国支持其他国际组织制定中医药国际标准。据吴振斗介绍，目前世界中联已经颁布中医药名词术语、临床技术标准、教育和健康旅游等143项国际组织标准，世界针联也连续发布了25项涵盖指南类、技术类和管理类等的中医针灸国际标准。“这两个组织也已经成为ISO/TC249的A级联络机构，活跃在中医药标准化工作前沿。”他说。