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始于2011年的农村义务教育学生营养改善计划,有着明确的初衷:向农村欠发达地区义务教育阶段学生提供营养餐补贴,是降低这些孩子营养不良率、提高他们认知能力与学习成绩的重要手段。但在一些地方,营养餐却成为暗箱操作下被觊觎的“唐僧肉”,营养餐补贴被无所不用其极地挪用、挤占、套取。难以想象,这样的“营养餐”,吃到孩子们嘴里还有多少“营养”?

这一情况之所以会发生,根源还在于原本应该发挥作用的“防火墙”失灵了。《农村义务教育学生营养改善计划实施办法》(以下简称《办法》)第二十三条明确,“供餐企业(单位)由县级有关部门通过竞争性采购方式确定。纳入营养改善计划的供餐企业(单位)名单,应向社会公告”。类似供应商通过行贿“包揽”多所学校营养餐业务的情况表明,相应的公开公示制度、公开招标程序,均没有被有效实施,相应的社会监督机制也未能发挥作用。

学生营养餐补中的贪腐、挪用现象并非个例。《国务院关于2023年度中央预算执行和其他财政收支的审计工作报告》显示,2021年至2023年8月,在被重点审计的13省159县中,有66个县挪用了19.51亿元的学生营养餐补助资金,用于偿还地方债务和其他支出。谁敢从农村营养餐补贴里挪一分钱,就让谁顶格付出代价,这是社会共识,也是所有人共同的心声。多管齐下筑牢事前、事中、事后监管“防火墙”,已刻不容缓。

已于2022年实施的《办法》明确规定,“县级人民政府是营养改善计划工作的行动主体和责任主体”。那么,《办法》中明确的管理体制、供餐管理、资金使用与管理、采购管理等要求,就要在县级人民政府主导之下,毫不打折地落地、落细、落实。如此,才能确保上述案例中,公开公示制度、公开招标程序均未被严格执行等情况不再发生。

👰(撰稿:成洋慧)

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    • 萧滢澜🎆LV4六年级
      2楼
      中央气象台8月14日10时继续发布暴雨蓝色预警🚁
      2025/01/27   来自沈阳
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    • 😛都妹伯LV0大学四年级
      3楼
      银行存款降息后,理财市场格局生变🎪
      2025/01/27   来自昆明
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    • 霍姣纪🕷LV7幼儿园
      4楼
      近期多名投行业务高管辞任,投行强监管指向IPO撤否?券商分类评价新设三项投行加分⏫
      2025/01/27   来自奉化
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    • 印澜婷LV0大学三年级
      5楼
      一边调降利率一边高息揽储 银行存款市场暗潮涌动⌛
      2025/01/27   来自中山
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    • 项香斌🤓📇LV1大学三年级
      6楼
      “星际客机”宇航员可能明年2月乘“龙”飞船返回地球⚯
      2025/01/27   来自常熟
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    • 龙文康LV6大学四年级
      7楼
      年内绿色债券共计发行362只发行成本有望进一步降低🧔
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