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双方各执一词,责任该由谁承担?民法典第1198条规定,宾馆、商场、银行、车站、机场、体育场馆、娱乐场所等经营场所、公共场所的经营者、管理者或者群众性活动的组织者,未尽到安全保障义务,造成他人损害的,应当承担侵权责任;该法第1173条规定,被侵权人对同一损害的发生或者扩大有过错的,可以减轻侵权人的责任。
“本案最大的争议点是被告是否尽到了安全保障义务。”承办法官赵一凡介绍,“安全保障义务的目的在于保护他人的人身、财产安全。由于安全保障义务人涉及行业广泛、种类庞杂黄金城人物,不同义务人对不同保护对象所负有的安全保障义务是不同的黄金城人物,法律无法明确其具体内容。要考虑安全保障义务人所在行业、地区等多种因素,综合判断其是否已经尽到安全保障义务。”
“本案判决具有一定社会意义。一方面提示公共场所的经营者、管理者及群众性活动的组织者,必须采取一定的措施维护他人的人身或者财产安全,及时进行安全隐患排查,防范安全事故发生。”中国政法大学副教授陈汉表示,另一方面也提醒公众要做好自身安全的“第一责任人”,对陌生环境需要谨慎,如因自身过错导致权益受损,也应对损失承担相应责任。
今年以来,在多个重要场合和各地考察期间,习近平总书记围绕因地制宜发展新质生产力,推动高质量发展作出一系列重要部署。在天津,他指出,要科技创新和产业创新一起抓;在湖南,他指出,要做大做强先进制造业;在重庆,他要求,积极推进成渝地区双城经济圈建设,更好发挥全国高质量发展的重要增长极和新的动力源作用。
加快培育新质生产力。今年以来,一系列力度大、针对性强的宏观政策联合发力。国家统筹安排1万亿元超长期特别国债,支持国家重大战略实施、重点领域安全能力建设,涵盖科技研发、数字基础设施、能源建设等方面,为发展新质生产力蓄势育能。支持新一轮大规模设备更新和消费品以旧换新,推动产业高端化智能化绿色化发展。
党的二十届三中全会提出,健全相关规则和政策,加快形成同新质生产力更相适应的生产关系。各地各部门已经迅速行动起来,深化科技体制改革,激发原创性、颠覆性技术创新成果;建设全国统一大市场,高效配置各类资源;加强新领域新赛道制度供给,催生新产业、新模式、新动能。这段时间,在国家发展改革委,一批改革方案正在加紧研究,不久后将落地显效。
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