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2021年9月，戴女士高价中标某村委会养殖塘对外公开招标项目，约定以每年30万元的费用承包下67亩养殖塘。双方签订《养殖塘承包协议书》后，戴女士按期缴纳了租赁费用。可当她准备投入生产线时，却被相关部门告知，部分养殖塘可能系基本农田，无法取得相应的养殖手续。戴女士表示，养殖生产线需要投入近千万元，万一不能养殖，她将面临巨额损失。为此，2022年8月，戴女士向温岭法院提起诉讼，要求确认《养殖塘承包协议书》无效。

受理此案后，温岭法院松门法庭庭长应昌波经核实案涉承包地为坑塘水面牛宝体育app平台，未划入永久基本农田。基于此，法院驳回了戴女士的全部诉讼请求。案件到此终结，建设海虾养殖基地，法理上已不存在障碍。但村委会被起诉，部分村民要求提前解除与戴女士的合同。戴女士认为在村里投资，若没有村民的配合和支持，后续可能还会有诸多麻烦。

为修复双方关系。判决后，应昌波与村书记及村民代表进行多番沟通，给他们分析利弊，表示基地建起来，会增加就业机会，提高村里的收入。在应昌波的努力下牛宝体育app平台，双方化解矛盾、握手言和。戴女士在写给应昌波的感谢中提到，虽然表面上输了官司，但是她现在却要感谢法官。现在她的养殖场小有规模，产量也很好，给她带来了很大的收益。